2024年,木港镇在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办的有力指导下,我镇深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立为民执政理念,严格依法履行法定职责,全面推进法治政府建设,持续提升依法行政能力,不断优化法治营商环境,全力维护司法公平公正,现将木港镇2024年度法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)精研学习路径,深悟法治精髓。我镇制定了2024年法治建设学习计划,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神。组织镇、村干部集中学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》等关于习近平法治思想的重要论述,明确加强政治引领的学习要求,确立抓好专项整治、强化督查检查、优化营商环境的工作目标。
(二)优化营商环境,赋能经济发展。我镇认真学习贯彻《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》等一系列政策文件,将持续优化法治化营商环境作为健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用的重要组成部分。开展“普法进企业”活动,全方位进行“优化法治化营商环境”的主题普法宣传。向企业经营者,学校教职工发放《中华人民共和国民法典》、人民调解、公共法律咨询等普法宣传单页,为他们解读相关法律法规,宣传诚信经营,引导其了解优化法治化营商环境相关政策法规,助力维护市场主体合法权益;通过实行市场主体“首违不罚”免罚清单制度工作,持续推进包容审慎监管,不断优化法治化营商环境;严格落实行政执法监督,设立行政执法监督办公室,持续面对小微企业发放调查问卷收集意见,并定期检查镇区内执法卷宗,确保行政执法行为合法,倒逼提升行政执法质量,保障公民、法人和其他组织的合法权益;积极推进政务公开,深入贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定。设置固定的公告栏,定期公布应公示的内容,广泛听取群众意见,加强政企沟通,自觉接受“两代表一委员”和群众监督,对各渠道提出的意见和建议及时进行回复和反馈;发挥人民调解委员会作用,调解涉企各类纠纷,积极帮助企业去痛点、疏堵点、解难点,让企业感受法治温度,为企业营造良好的法治营商环境,助力地区优化法治化营商环境,促进木港镇实现高质量发展。
(三)聚焦惠民惠企,力解民生难题。一是强化主动服务意识,畅通法律服务渠道。在企业面临知识产权、工程承包、劳资纠纷等争讼时,帮助其通过法律援助热线、“法援在线”微信小程序、阳新县法律援助中心等方式进行法律咨询,联合司法所等有关部门,帮助农民工直接在网上申请法律援助,使其足不出户便可轻松解决维权难题;二是承办“我为群众办实事”惠民惠企政策宣讲专题课堂。坚持政府推动、市场主动、社会支持、自愿选择的原则,通过广泛宣传、调查摸底,筛选出部分非公企业和部分居民代表参会,保证政策宣讲落到实处;三是发挥调解优势,将法治化营商环境建设作为工作重心,强化服务职能,践行“又好又快”的工作理念,让群众少跑路、多办事,努力把劳资纠纷化解在萌芽状态,为企业发展营造良好法治环境,精准服务企业健康快速发展。
(四)聚焦法律服务,深耕普法宣传。一是大力开展普法宣传,结合重要节点深入做好民法典宣传月、国家安全日、宪法宣传周、安全生产月、“6·26”国际禁毒日、网络安全宣传周以及反电信诈骗、防范化解金融风险等专项宣传,持续推动《法律援助法》《消防法》《禁毒法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,进一步提升群众的法律常识和法治意识;二是全面落实政府法律顾问制度,严格推进“一村一法律顾问”全覆盖工作,要求签订“一村一法律顾问协议书”和设立律师服务公示牌,实施全覆盖法律服务,提升人民群众法治获得感。
二、存在的不足和原因
我镇在推进法治建设工作中虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在:一是法治学习不够深入,部分人员把法治学习当成“软任务”,对法治学习重视不足,学习内容局限于课程大纲、对在线学习平台的课程未仔细观看等,没有做到系统学、完整学、延伸学;二是法治宣传教育形式有待进一步创新,法治宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强,对于微信公众号、微博等互联网平台利用程度不高,群众喜爱的高质量的法制专栏不多,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传节目有待于进一步挖掘;三是法治工作队伍仍需加强,缺少法律相关专业人员,队伍专业能力素养有待提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强法治政府建设组织领导。全面加强党对法治政府建设的领导,将党的领导贯穿法治政府建设全过程和各方面。镇党委、政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,召开镇党委全面依法治镇会议学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,及时研究解决行政执法、安全生产、信访维稳、普法宣传等法治建设工作中遇到的困难和问题。按照《法治木港建设规划(2021—2025年)》,积极开展自查考评,摸清问题症结,及时采取措施整改完善,切实推进法治政府建设进程。
(二)强化依法履职能力建设。深入学习习近平法治思想,提高领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责能力。开展法治政府建设工作专题培训,组织行政执法部门负责人法治培训。印发领导干部应知应会法律法规清单,党政主要负责人述法实现全覆盖。坚持开展“一月一法”学习活动,持续学习《宪法》《民法典》《人民调解法》《信访工作条例》《行政处罚法》《国家安全法》《平安建设条例》等法律法规,通过领导带头学、集中研讨学、个人自主学、无纸化平台学等方式,坚持做到学法、懂法、守法、通法、用法,不断发挥干部示范作用。
(三)压实法治政府建设主体责任。聚焦行政执法突出问题,开展法治政府建设督察,评查行政执法案卷,推动降低行政败诉率。推进政务诚信建设,开展行政机关履约践诺自查整改工作,全面清理未履行到位的承诺事项和督促履行到位,切实维护政府公信力。
四、下一步工作安排
(一)深化法治理论学习。持续深化习近平法治思想的学习宣传贯彻工作,创新学习形式,丰富学习内容,加强机关干部法律知识和业务知识培训,通过举办法治专题培训班、法治讲座等形式,不断提升干部队伍法治素养和依法行政能力。
(二)完善执法监督机制。强化外部监督,鼓励群众和媒体监督,畅通监督渠道,设立举报信箱、热线电话等,对举报线索及时调查处理。
(三)推进法治政府建设。依法决策,在政府重大决策过程中,严格遵循法定程序,进行合法性审查,并予以公示。如对涉及重大公共利益的项目,要组织专家论证和风险评估。规范执法行为,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,明确执法权限和责任,避免执法乱象。
阳新县木港镇人民政府
2025年2月25日
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