12日上午，阳新县第十九届人民代表大会第四次会议在县会议中心主会议厅开幕。来自全县的人大代表肩负全县人民重托，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态，共谱新时代阳新发展新篇章。

县人大常委会党组书记、主任华黄河，县人大常委会副主任陈新华、吴素贞、梁再华、陈敬华、费力、陈迪顺，县人大常委会党组成员、办公室主任陈敦才在主席台前排就坐。县领导万鼎、杨波、徐德世、李建华、李利、徐凌、韩顺东、程浩、柯友国、陈淑芳、柯光荣、马辉商等在主席台就座。

大会主席团常务主席、县委书记万鼎主持开幕会。

本次大会应到代表355名，因事因病请假17名，实际到会代表338名，符合法定人数，可以开会。

大会在国歌声中拉开序幕。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长杨波代表县人民政府向大会作政府工作报告

杨波说:

各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是阳新披荆斩棘、承压奋进的一年。一年来，在县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，踔厉奋发、勇毅前行，全力做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，圆满完成县十九届人大三次会议确定的各项目标任务。

杨波指出:

2023年来，我县入选全省“双集中”试点县，荣获全国自然资源节约集约示范县；地区生产总值预计突破500亿元、增长18%以上，实现三年三跨越；规上工业总产值达到480亿元，增长102%，实现第一次工业倍增；地方公共财政预算收入完成41亿元，在全省79个县市排名前五；主要经济指标综合评价连续21个月全市第一；县域经济考核挺进全省二类县第9；中部百强县上升7位，进位至第84位。

杨波表示:

2023年来，我县着力稳增长、促转型，产业升级实现了新跨越；着力抓改革、促创新，发展动能得到了新提升；着力强功能、提品质，城乡面貌焕发了新魅力；着力办实事、惠民生，为民服务展现了新作为；着力补短板、守底线，流域治理迈出了新步伐；着力转作风、提效能，自身建设取得了新进步。

杨波表示:

今年县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进强县工程，以推动城市和产业集中高质量发展为抓手，以流域综合治理为基础推进四化同步发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快奋进全国县域经济百强，为黄石打造武汉都市圈重要增长极提供阳新支撑。

2024年我县主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，地方一般公共预算收入增长6%以上，服务业增加值增长7.5%以上，外贸进出口增长15%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

围绕落实上述目标，杨波说，我县将重点做好八个方面的工作：

一是坚定不移维护安全稳定，守住高质量发展底线：启动富池大闸等9个获批特别国债项目建设，持续推进三溪河、良荐河等小流域治理，推动富河上下游、干支流、左右岸协同治理；积极创建国家级生态文明示范县和网湖国家级自然保护区；新建高标准农田1万亩，确保粮食播种面积稳定在72万亩以上、粮食产量达到30万吨以上；坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，争取成功创建省级食品安全县。

二是坚定不移推进新型城镇化，构筑高质量发展优势：积极构建“一主（中心城区）、两副（富池、新港）、三特（龙港、王英、军垦）”县域空间布局；加快排渍排涝三期等工程建设，推进街边绿化，争创国家园林城市，着力打造市级商业商务、文体、职业教育及客运枢纽等功能区；谋划黄阳一体化南北大通道，加快民福路延长线、富水富池至排市航道工程等项目建设，打造鄂东区域性综合交通枢纽。

三是坚定不移推进新型工业化，做强高质量发展支撑：坚持“工业强县”不动摇，开启第二个工业倍增工程，加快以产业集群化推动产业链条化、数字化、融合化发展，不断提高产业含金量、含新量、含绿量；加速做大生物医药产业，持续做强绿色建材产业，鼓励做优品牌鞋业产业，支持做新智能制造产业，进一步壮大产业集群；充分发挥经济开发区、富池、新港、农科园工业主战场功能作用，进一步完善基础设施和公共服务配套，推动园区高效集约发展。

四是坚定不移推进农业现代化，夯实高质量发展基础：坚持以促进农民增收为核心，推进种养规模化、生产标准化、加工精深化、营销品牌化，努力实现农业强、农村美、农民富；学习运用“千万工程”经验，实施“百村千湾”行动，完善乡村基础，强化乡村文化队伍建设。

五是坚定不移扩大有效投资，蓄积高质量发展动能：发扬“拼、抢、实”作风，盯着项目干，围着项目转，坚持“一月一签约、两月一开工、季度一拉练”；坚持招商引资“一把手”工程不动摇，形成全员参与的“大招商”格局，力争签约亿元以上重点项目120个以上，开工亿元以上项目75个以上，到位资金450亿元以上。

六是坚定不移推进扩大内需，释放高质量发展潜力：积极争创省级全域旅游示范区、仙岛湖省级旅游度假区，力争旅游人数超过700万人次，旅游综合收入超过40亿元；大力发展夜经济、电商等新业态，建设阳新不夜城等项目，做旺城市人气、商气和“烟火气”；完善县镇村三级物流体系，做优生产服务业。

七是坚定不移深化改革创新，激活高质量发展引擎：大力开展先行区创建，力争营商环境在全省第一方阵持续进位；大力推进镇区便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，全面提升政务服务水平；实施国有企业高质量发展五年行动，常态化开展“双百”等活动；加快建设“科创湖北”试点县，顺利通过省级创新型县考评验收。

八是坚定不移提质公共服务，共享高质量发展成果：深化实化教联体建设，加快提升师生数字化终端水平，不断改善城乡办学条件；加快数字化医疗服务体系建设，推动县域医共体高效运行；大力发展养老事业，持续开展特殊困难老年人关爱服务；加快县体育公园建设，广泛开展群众喜闻乐见的全民健身活动，增强全民身体素质，让发展更有温度、生活更加温情、人民更感温暖。

关于加强政府自身建设，杨波说

新的一年，我们将聚焦高质量发展这个首要任务，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，把政治建设摆在首位，把实干担当落到实处，把法治诚信作为准则，把廉洁从政贯穿始终，全力做好政府各项工作，在新的赶考路上创造新业绩、书写新篇章。

杨波表示:

阳新人民历来不畏艰难，阳新干部一直担当务实，阳新前景无比广阔美好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，把心思集中到“想干事”上，把精力投入到“干实事”上，把目标锁定到“干成事”上，加快奋进全国县域经济百强，为全省先行区建设、全市打造重要增长极贡献阳新力量！

县人大常委会党组书记、主任华黄河向大会作县人大常委会工作报告

华黄河说:

各位代表：我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是县人大常委会推进政治机关、权力机关、代表机关、工作机关“四个机关”建设、助推我县高质量发展的实干之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，紧跟全县工作大局，紧贴人民群众对美好生活的期盼，依法履职、担当尽责，在推进阳新奋进全国县域经济百强、高质量发展、法治建设和全过程人民民主建设上作出了积极贡献，营造了良好氛围。

华黄河表示:

回望过去一年，我们始终提高政治站位，坚决落实了县委部署要求；我们始终紧扣监督导向，强力助推了奋进全国百强；我们始终守护公平正义，全面提升了法治阳新水平；我们始终坚持人民至上，充分激发了代表履职活力。

这一年来，召开县人大常委会会议7次，主任会议13次；听取审议县政府和有关部门工作报告18项；开展执法检查13次、专题调研17次、组织视察16次；作出决议决定8项；任免国家机关工作人员47人次，圆满完成了县十九届人大三次会议确定的各项目标任务。

华黄河说:

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，更是我县加快奋进全国县域经济百强的关键之年。县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断增强政治引领高度、监督方式准度、代表工作温度、机关建设力度，积极发展全过程人民民主的阳新实践，依法履职、笃行实干、奋勇争先，以优异成绩迎接全国人民代表大会成立70周年，为阳新加快奋进全国县域经济百强贡献人大智慧和力量。

就做好人大各项工作，华黄河要求：

一要把牢政治方向，在坚持党的全面领导中保持定力；

二要抓牢监督实效，在坚持助力奋进百强中精准发力；

三要树牢代表意识，在坚持人民主体地位中凝心聚力；

四要扛牢使命担当，在坚持加强自身建设中激发活力。

华黄河说:

各位代表，同志们，助力阳新发展的责任重于泰山，为民履职的使命无限光荣！站在迎接中华人民共和国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年的重要历史节点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，扛起人大担当、汇集代表力量、不负人民期盼，奋力开创新时代人大工作新局面，为全省先行区建设、全市打造重要增长极、阳新奋进全国县域经济百强，作出人大新贡献！

县法院院长王建明作县人民法院工作报告，县检察院检察长曹中启作县人民检察院工作报告。

会议书面审查了阳新县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、阳新县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告、县人民政府关于县十九届人大三次会议代表议案和建议意见办理情况的报告，以举手表决的方式通过了选举办法和县第十九届人民代表大会各专门委员会组成人员调整人选通过办法。

出席县政协十一届四次会议的全体政协委员，“一府一委两院”及政府组成部门主要负责人，部分阳新县出席黄石市第十五届人民代表大会代表，群团组织负责人，重点企业负责人，县人大办委负责同志列席开幕会。(黄健 朱亦丹 邵斐 孙明辉 范深傲 石欢)